جدول عناوين مجاز وغير مجاز تبليغات انتخابات دهمين دوره مجلس شوراي اسلامي
الف) عناوين مجاز در زمان قانوني تبليغات انتخاباتي(از تاريخ۲۹/۱۱/۹۴ الي ۰۵/۱۲/۹۴)
رديف | عناوين | مستند قانوني |
۱ | چاپ تراكت در قطع ۱۵*۲۰ سانتي متر وتوزيع آن (تراكت هرگونه مطلب مجاز تبليغاتي است كه در قطع حداكثر۱۵*۲۰سانتي متر از كاغذ يا مقوا ،چاپ ومنتشر مي گردد) | ماده ۵۷ قانون وماده واحده قانون تفسير بند(۲)قانون اصلاح موادي از به قانون انتخابات مجلس شوراي اسلامي مصوب۲۹/۱۰/۱۳۷۸ |
۲ | چاپ وتوزيع جزوه،زندگينامه،بروشور وكارت حداكثردر قطع ۱۵*۲۰ سانتي متر | ماده ۵۷ قانون وماده واحده قانون تفسير بند(۲)قانون اصلاح موادي از به قانون انتخابات مجلس شوراي اسلامي مصوب۲۹/۱۰/۱۳۷۸ |
۳ | استفاده از عكس براي تراكت، زندگينامه، جزوه ، بروشور و كارت درقطع حداكثر۱۰*۱۵ سانتي متر | تبصره ۲ ماده ۵۷ قانون (۴/۱۲/۸۶) |
۴ | سخنراني،پرسش وپاسخ از طرف نامزدهاي انتخاباتي وطرفداران آنها درمحيط هاي غير دولتي | مواد ۵۷ و۵۹ قانون |
۵ | تبليغ در روزنامه ها وجرايد بخش خصوصي با در نظر گرفتن قانون تبليغات . | مواد ۵۷ و۵۹ قانون |
۶ | ارسال وتوزيع آثار تبليغاتي مجاز از طرف طريق شركت پست در پاكت هاي بسته ،بدون وجود آثار تبليغاتي بر روي پاكت | ماده ۵۷ قانون |
۷ | اعلام نظر شخصيت ها در تاييد نامزدها بدون ذكر عنوان ومسئوليت ودرج نظرآنها در آثار تبليغاتي مجاز ،مشروط به تسليم قبلي مدارك مستند به امضاي ايشان به هيات اجرايي | تبصره يك ماده ۵۷ قانون |
۸ | درج وانتشار مراتب حمايت مجامع وگروههاي هر حوزه انتخابيه در آثار تبليغاتي مجاز،توسط نامزد نمايندگي به شرط وجود مستند مكتوب | بند(۱)استفساريه قانون تفسير قانون الحاق ماده واحده به ماده ۵۷ قانون انتخابات مجلس شوراي اسلامي مصوب ۶/۵/۱۳۷۰-مصوب ۴/۱۲/۱۳۷۰وماده ۴۲ آيين نامه |
۹ | تشكيل تنها يك ستاد تبليغات انتخاباتي در مركز بخش ،شهر،شهرستان وهر يك از مناطق شهرداري در شهر هاي بزرگ تبصره:در صورتي كه چند عنوان بر هريك از عناوين فوق الذكر اطلاق گردد،در حكم يك عنوان مي باشد. | ماده ۶۳ قانون |
۱۰ | نصب هر گونه تابلو،بنر وپارچه نشان دهنده مكان ستاد تبليغات انتخاباتي نامزدها در محل ستاد تبليغات | ماده ۴۳ آئين نامه وتبصره ۲ الحاقي به ماده ۵۷ قانون |
۱۱ | نصب پلاكارد توسط اقشار ،گروهها،احزاب وجمعيتها فقط در جهت تشويق وترغيب شركت مردم انتخابات بدون درج اسامي داوطلبان | ماده ۴۶ آئين نامه |
۱۲ | استفاده از آثار تبليغاتي مجاز به صورت مشترك ،توسط نامزدهاي نمايندگي مجلس شوراي اسلامي | ماده ۴۷ آئين نامه |
۱۳ | برگزاري اجتمامات ،گردهمايي وهمايش با اخذ مجوز از مراجع ذيصلاح | آئين نامه اجرايي قانون احزاب |
۱۴ | نصب آثار تبليغاتي مجاز صرفا” در مكان هايي كه از سوي شهرداري ها يا دهياريها تدارك ديده شده است | ماده۵۲آئين نامه اجرايي انتخابات |
۱۵ | نصب واستفاده از بلندگو صرفا در محل ستاد تبليغاتي نامزدها ومحل سخنراني ايشان مجاز است. | ماده ۴۸آئين نامه اجرايي |
۱۶ | نامزدهاي انتخاباتي مي توانند ستاد انتخاباتي خود رابه تفكيك برادران وخواهران تشكيل دهند. | تبصره ۲ ماده ۵۷ قانون |
۱۷ | شهرداريها ودهياريها مي توانند با استفاده از امكانات محلي ،مكان هاي مناسبي را براي الصاق ويا ارائه آثار تبليغاتي نامزدها تعيين نمايند. | ماده ۵۲(اصلاحي ۲۲/۰۸/۹۰)آئين نامه اجرايي |
ب) عناوين غيرمجاز در تبليغات انتخاباتي
رديف | عناوين | مستند قانوني |
۱ | استفاده از هرگونه پلاكارد ( به منظور تبليغات به نفع يا عليه كانديدا) ، پوستر ، ديوار نويسي | ماده ۵۷ قانون |
۲ | راه اندازي كاروانهاي تبليغاتي و استفاده از بلندگوهاي سيار در خارج از محيط سخنراني و امثال آن | ماده ۵۷ قانون |
۳ | استفاده از عكس خارج از قالب تراكت ، جزوه ، زندگينامه ، بروشور و كارت و نيز چاپ آن در قطع بزرگتر از ابعاد ۱۰*۱۵ سانتي متر | تبصره ۲ الحاقي به ماده ۵۷ قانون (۴/۱۲/۸۶) |
۴ | نصب و الحاق هرگونه اعلاميه ، عكس ، پوستر ، بنر و پارچه تبليغاتي به طور كلي (بجز بنر و پارچه در محل ستادهاي تبليغات نامزدها ) | ماده ۶۱ قانون و ماده ۵۲ آيين نامه اجرايي |
۵ | اعلام نظر شخصيت ها در تاييد نامزدها با ذكر عنوان و مسئوليتشان و عدم ارائه مدارك كتبي مربوط با امضاي آنها به هيات اجرايي . | تبصره ۱ ماده ۵۷ قانون |
۶ | داير كردن بيش از يك ستاد تبليغات انتخاباتي در مراكز بخش ها ، شهرها و شهرستانها و هريك از مناطق شهرداري در شهرهاي بزرگ | ماده ۶۳ قانون |
۷ | درج اعلام حمايت مجامع و گروه هاي هر حوزه انتخابيه در آثار تبليغاتي مجاز ، بدون وجود مستند مكتوب نزد نامزد . | بند (۱) استفساريه قانون الحاق ماده واحده به قانون انتخابات مجلس شوراي اسلامي مصوب ۶/۵/۱۳۷۰ مصوب ۱۴/۱۲/۱۳۷۰ |
۸ | نصب هرگونه آثار تبليغاتي توسط اقشار ، گروه ها ، احزاب و جمعيت ها مبني بر حمايت از نامزدهاي انتخاباتي ( با درج تصوير يا اسامي نامزدها و …) | ماده ۴۶ آيين نامه |
۹ | الف- انتشار مطالب غيرواقعي دال بر انصراف حمايت گروه يا اشخاصي از نامزدهاي معين در مطبوعات ، نشريات ، خبرگزاريها و … ب- تبليغ عليه داوطلبان نمايندگي در مطبوعات ، نشريات خصوصي ، خبرگزاريها و … ج- خودداري از چاپ فوري پاسخ نامزد (ذينفع در بندهاي الف و ب ) توسط نشريه ، روزنامه ، خبرگزاري مربوطه | ماده ۶۴ قانون |
۱۰ | تبليغ عليه داوطلبان ديگر از سوي داوطلب يا طرفداران وي | ماده ۶۵ قانون |
۱۱ | تبليغ له يا عليه نامزدهاي انتخاباتي (حتي به صورت درج آگهي) در نشريات و مطبوعات متعلق به سازمانها ، وزارتخانه ها ، ادارات ، نهادها ، شهرداريها ، شركت ها و سازمانهاي وابسته به آنها ، نهادها و موسساتي كه به هر مقدار از بودجه عمومي استفاده ميكنند . | تبصره ۲ ماده ۵۹ قانون |
۱۲ | انجام فعاليت تبليغاتي براي نامزدها از صداو سيما و ميز خطابه نمازجمعه يا هر وسيله اي كه جنبه رسمي و دولتي دارد . | ماده ۵۹ قانون |
۱۳ | استفاده از وسايل و ساير امكانات وزارتخانه ها ، ادارات ، شركت هاي دولتي و موسسات وابسته به دولت ، شهرداري ها ، شركت ها و سازمان هاي وابسته به آنها ، نهادها و موسساتي كه از بودجه عمومي به هر مقدار استفاده ميكنند و يا در اختيار گذاشتن آنها براي انجام تبليغات داوطلبان نمايندگي | ماده ۵۹ قانون |
۱۴ | تبليغ اعضاي هيات هاي بازرسي و نظارت انتخابات له يا عليه داوطلبان انتخابات | ماده ۶۰ قانون |
۱۵ | تشكيل ستاد تبليغات انتخاباتي بدون اعلام نشاني و نام مسوول آن به فرمانداري يا بخشداري | تبصره ۲ ماده ۶۳ قانون |
۱۶ | فعاليت تبليغاتي كارمندان دولت در ساعات اداري | ماده ۵۹ قانون |
۱۷ | برگزاي و دعوت داوطلبان انتخاباتي از مردم جهت شركت در گردهمايي يا همايش و تشكيل جلسه سخنراني تبليغاتي قبل از آغاز زمان قانوني تبليغات | ماده ۵۶ و مصوب كميته حقوقي ستاد |
۱۸ | محو يا پاره نمودن آگهي تبليغاتي مجاز نامزدها كه در محل مجاز ، در زمان قانوني تبليغات الصاق گرديده است . | ماده ۵۸ قانون |
۱۹ | هرگونه الصاق و نصب اعلاميه ، عكس ، پوستر و بنر و پارچه هاي تبليغاتي به طور كلي ممنوع مي باشد . | ماده ۶۱ (اصلاحي ۲۶/۱/۱۳۸۶) |
۲۰ | استفاده از هرگونه پلاكارد ، پوستر ، ديوار نويسي و… در خارج از محيط سخنراني نامزدهاي انتخاباتي ممنوع مي باشد . | ماده ۵۷ قانون |
تذكر: مطابق قانون انتخابات مجلس شوراي اسلامي (فصل مجازاتها) ، مرتكبين جرائم و تخلفات فوق الذكر اعم از داوطلبان نمايندگي مجلس شوراي اسلامي و يا افراد ديگر به حداكثر مجازات مقرر محكوم خواهند شد .
تبليغات انتخاباتي
۱- تبليغات زودهنگام در قانون چه جايگاهي دارد و در صورت بروز تخلف راهكارهاي قانوني جهت برخورد با عاملين آن چگونه است ؟
جواب : بر اساس ماده ۵۶ قانون و استفساريه مربوط به تبليغات زودهنگام داوطلبان ممنوع مي باشد و در صورت احراز تخلف مراتب مستنداً به هيات اجرايي و نظارت جهت اتخاذ تصميم تسليم مي گردد .
۲- آيا براي مشخص كردن ستادهاي تبليغات انتخابات مي توان از عرض خيابان جهت نصب هرگونه تابلو ، بنر ، پارچه استفاده نمود ؟
جواب : خير
۳- آيا انتشار گزارش عملكرد نماينده مجلس كه در دوره بعدي انتخابات مجلس شوراي اسلامي داوطلب مي باشد تبليغ محسوب مي شود ؟
جواب : خير
۴- آيا مي توان محل ستاد تبليغات انتخابات نامزدهاي مجلس شوراي اسلامي را در ايام مجاز تبليغات بعد از چند روز فعاليت به محل ديگري انتقال داد ؟
جواب : جابجايي محل ستاد با اعلام كتبي به فرماندار يا بخشدار بلامانع است .
۵- آيا نامزد انتخاباتي بايستي مشخصات هر ستاد شامل آدرس ، شماره تلفن و مسئول آن را كتباً به فرمانداري معرفي نمايد ؟
جواب : بله ( تبصره ماده ۶۳ قانون و ماده ۵۰ آئين نامه اجرائي قانون انتخابات مجلس شوراي اسلامي )
۶- آيا توزيع كارت هاي ويزيت بدون عنوان كردن نامزدي انتخابات مشمول تبليغات زودهنگام مي شود ؟
جواب : در صورتي كه به منظور ارائه يك خدمت شغلي مشخص تهيه و توزيع شده باشد وتهيه كارت هاي تبليغاتي در قطع كارتويزيت حاوي عكس ومشخصات وسوابق متاوت داوطلب مشمول منع كلي سايرموارد تبليغاتي است.
۷- آيا حركت داوطلب و طرفداران وي به صورت جمعي در خيابانها و معابر عمومي مجاز است ؟
جواب : در صورتي كه مشمول عنوان راهپيمايي باشد ممنوع است .
۸- تبليغات جمعي نامزدها چه صورتي دارد ؟
حواب : بلامانع است.ماده ۴۷ آئين نامه اجرايي قانون انتخابات مجلس
۹- دعوت و برگزاري هرگونه اجتماعات ، مراسم ها ، مناسبت ها ، شب شعر و … از سوي داوطلبان انتخاباتي از زمان ثبت نام تا زمان شروع تبليغات چه وضعيتي دارد ؟
جواب : بر اساس ماده ۵۶ قانون ممنوع است .
۱۰- آيا استفاده از فيلم ، سي دي و دوربين فيلم بردراي جهت انعكاس يا پخش برنامه با محتواي تبليغاتي ويژه داوطلب از طريق تلويزيون يا ويدئو پرژكتور در محل سخنراني يا ستاد داوطلب براي تبليغات مجاز است ؟
جواب : چنانچه به منظور پوشش سخنراني يا جلسه پرسش و پاسخ و …. از نامزدهاي انتخاباتي و طرفداران انها در محل سخنراني و در مهلت قانوني تبليغات باشد بلامانع است . در غير اين صورت بر اساس ماده ۵۷ و ۶۳ قانون انتخابات ممنوعيت قانوني دارد .
۱۱- منظور از كاروان تبليغاتي كه در ممنوعيت هاي ماده ۵۷ قانون آمده است چيست ؟
جواب : به حركت جمعي چندين وسيله نقليه به قصد مانور تبليغاتي .
۱۲- آيا صدور اطلاعيه و مصاحبه تبليغاتي داوطلبين انتخابات مجلس شوراي اسلامي با مطبوعات و رسانه هاي خصوصي در غير از زمان تعيين دشه براي تبليغات از مصاديق تبليغات زودهنگام مي باشد ؟
جواب : بله ، بر اساس ماده ۵۶ قانون انتخابات و استفساريه آن از مصاديق تبليغات زودهنگام مي باشد ( ضمن اينكه درج محتواي تبليغاتي در مطبوعات و رسانه هاي دولتي به طور كلي ممنوع مي باشد ) .
۱۳- آيا داوطلب مي تواند به عناوين تحصيلا تي بالاتر يا متفاوت از انچه كه براي ثبت نام ارائه نموده است در تبليغات خود اشاره كند ؟
جواب : منوط به برخورداري از مدرك معتبر تحصيلي يا گواهي مويد آن مي باشد كه عندالزوم به هيات اجرايي ارائه دهد .
۱۴- آيا به دانشجويان مقطع دكتري كه نامزد انتخابات مجلس شوراي اسلامي مي باشند مي توانند در تبليغات خود از عنوان دكتر استفاده نمايند ؟
جواب : خير .
۱۵- كانديدايي عناوين و شغلهاي متعدد را بعنوان سوابق در آثار تبليغاتي مجاز خود چاپ نموده و هيات اجرايي مداركي از كانديدا را خواسته و ايشان هيچ گونه مدركي ارائه نداده اند آيا مي توان نسبت به امحاء ان اقدام شود .
جواب : بله در صورت غيرواقعي بودن عناوين و سوابق مربوط به يك نامزد به عنوان تخلف تبليغاتي آثار غير واقعي پس از اعلام به نامزد توسط مامورين انتظامي جمع آوري مي گردد.
– آيا راهكارهايي براي برخورد با تخلفات انتخاباتي مسئولين ستاد تبليغات نامزدهاي انتخابات مجلس شوراي اسلامي وجود دارد ؟
جواب: تخلفات انتخاباتي مسئولين ستاد نامزدهاي نمايندگي مجلس شوراي اسلامي كه مغاير با مفاد ماده ۶۱ و تبصره ۱ ماده ۶۳ و صدر ماده ۶۵ قانون انتخابات مجلس باشد فراخور موضوع تخلف بر اساس مجازاتهاي مقرر در مواد ۸۲ ، ۸۴ ، ۸۵ ، ۸۶ و ۸۸ قانون انتخابات قابل پيگيري است .
۱۷- آيا برگزاري جلسات خانگي قبل از مهلت قانوني توسط داوطلبان انتخاباتي منع قانوني دارد ؟
جواب: برگزاري جلسه فوق در صورتي كه جنبه علني و عام نداشته باشد بلامانع است .
۱۸- انجام موارد زير در زمان تبليغات از جنبه قانون چه وضعيتي دارند ؟
۱) توزيع سي دي حاوي مطالب تبليغاتي مربوط به نامزدهاي انتخاباتي
2) توزيع اشياء تبليغاتي مثل خودكار، جاكليدي ، تقويم جيبي و غيره كه بر روي آنها شعار تبليغاتي و با مطالب مربوط به نامزدهاي انتخاباتي درج شده باشد .
۳) ارسال پيامك
۴) تبليغات در فضاي مجازي
۵) نوشتن مطالب تبليغاتي به نفع نامزدي خاص بر بدنه و شيشه وسايل نقليه شخصي
جواب: (۱) مجاز است
(۲) مجاز است
(۳) ارسال صرفاً از طريق شماره تلفن هاي همراه شخصي مجاز است .
(۴) با عنايت به خلاء قانوني در اين زمينه با رعايت قوانين و مقررات مربوط به فعاليت و انتشار مطالب در فضاي مجازي مجاز مي باشد .
(۵) مجاز نمي باشد .
۱۹- آيا اقشار ، احزاب ، گروه هاي سياسي و جمعيت ها در خصوص تبليغات در مورد داوطلبان و با نامزدهاي انتخاباتي مي توانند پلاكارد نصب نمايند ؟
جواب: خير ، صرفاً ميتوانند بدون ذكر نامزدها مردم را به شركت در انتخابات تشويق و ترغيب نمايند .
۲۰- آيا اعضاي شوراهاي اسلامي ميتوانند در فعاليت هاي تبليغات انتخاباتي به نفع نامزدهاي نمايندگي موضع گيري نمايند ؟
جواب: بدون استفاده از هرگونه امكانات شهرداريها و بدون ذكر عنوان و مسئوليت خود ميتوانند به نفع نامزد يا نامزدهاي نمايندگي مورد نظر خود فعاليت نمايند .
۲۱- آيا در چاپ عكس يا آثار تبليغاتي انتخابات محدوديت رنگ وجود دارد ؟
جواب : خير
۲۲- استفاده از تراكتهاي ۱۵*۲۰ سانتي متر به شكل قطعات پازل چگونه است ؟
جواب: ممنوع است
۲۳- درج زندگينامه و ساير آثار تبليغاتي مجاز داوطلبان از اندازه بزرگتر از ۱۵*۲۰ در مجلات و روزنامه ها چه حالتي دارد ؟
جواب : ممنوع است
۲۴- آيا ميتوان زندگينامه و جزوه را با قطع ۱۵*۲۰ به صورت آكاردئوني تهيه نمود به صورتيكه در صورت بازشدن ، قطع آن بيشتر شود ؟
جواب : خير
۲۵- درج آثار تبليغاتي بر روي بالن يا بادكنك چه صورتي دارد ؟
جواب : استفاده از بالن يا بادكنك جهت تبليغات مجاز نيست
۲۶- آيا ميتوان از مساجد يا حسينيه ها كه به عنوان يك مكان عمومي تلقي مي شود به عنوان محل ستاد انتخاباتي كانديداها استفاده نمود و يا از وسايل و امكانات آنها در ايام تبليغات استفاده كرد ؟
جواب : خير
۲۷- آيا استفاده از تلويزيونهاي شهري ، فضاي مترو و وسايل حمل و نقل عمومي اعم از دولتي يا خصوصي توسط نامزدهاي انتخابات مجلس شوراي اسلامي براي تبليغات وجاهت قانوني دارد ؟
جواب : باعنايت به مفاد ماده ۵۷ قانون انتخابات و استفساريه آن و با توجه به عمومي بودن اينگونه امكانات استفاده از آنها جهت تبليغات نامزدها منع قانوني دارد .
